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日前，福建省卫健委召开全省基层卫生健康工作视频会议。会上，泉州市卫健委以”筑巢引凤 共建帮扶 敢为争先 扎实推进基层医疗服务高质量发展”为题作典型发言，这是泉州市卫健委再一次在全省卫生健康工作中发出“泉州声音”。

泉州市坚持党的新时代卫生健康工作方针引领，强化“以基层为重点”，持续开展“优质服务基层行”活动，实施“基层医疗卫生服务提升工程”，有力破解基层“接得住”和群众“信得过”问题，基层医疗卫生服务能力不断提升，全市167家基层医疗卫生机构服务能力基本标准达标率82.6%、推荐标准达标率20.4%，等级评审二级医院的卫生院共10家，建成社区医院8家。

着力筑巢、引凤，全面夯实基层医疗服务基础。一是落实政府办医主体责任，推动基层医疗卫生机构落实设施、设备、服务能力“三达标”工作。建成了县域一批医疗次中心或二级医院。市政府设立“乡镇卫生院发展专项基金”，每年投入1400万元，市县按照1:2配套资金，强化乡村医疗机构基本设备及时更新和提档升级。“十三五”末完成包括DR、生化和心电图“三大件”在内的基本设备配备、中医馆(区)建设全覆盖。创新建成267家“党建+”社区(农村、园区)邻里中心卫生健康服务站点，提升村所实现“十二个有”医疗服务功能。二是用心“引凤”，用好基层人才优化政策。台倾斜基层人才“利好”政策。近3年来，定向培养县级本科生61人、乡镇本科39人、大专46人;实施“基层高学历卫技人才补助”，每年安排专项500万元，对在基层工作的硕士、本科和大专卫技人员，每人每月分别予以2000元、1000元、500元岗位补助。

着力共建、帮扶，全力提升基层医疗服务能力。一是因地制宜，打造城乡医疗发展模式。在城区，组建城市医疗集团，将街道社区卫生服务中心纳入医疗集团进行帮扶，推广泉港区通过三甲医院与区政府签订协议进行“一院包一区”帮扶模式，由泉州市第一医院、中医院和泉州医高专附属人民医院分别与5个区帮扶共建。二是在农村，因地制宜整合县域医疗卫生资源，坚持建设和运行并重、利益和责任共享，着力打造一体化管理、可持续发展的紧密型县域医共体建设“泉州样板”。在8个县(市、区)组建11个紧密型县域医共体，明确政府和总医院的权责边界，制定30条指导清单，推进医共体内部行政、人力、财务、医疗、药械、信息系统管理“六个一体化”。二是分级分层，逐级下沉优质资源。省内外75家三级医院(或专科)“组团式”帮扶11家总医院，7家市级医院结对帮扶138家基层医疗卫生机构;有效使用县域远程影像、检验、心电、病理、会诊及消毒供应等“六大中心”，在11家总医院成立的27个名医工作室定向指导基层开展胸痛、卒中、呼吸诊疗、创伤等中心建设，提升危重症诊治能力。全市所有县级综合医院服务能力均达到国家“推荐标准”，7家总医院达到三级医院水平，省内6大国家区域医疗中心之一的上海六院福建医院落户晋江。

着力培育、激励，全心开展优质服务基层行活动。每年的全市卫生健康会议和基层卫生健康会议均对“优质服务基层行”活动进行部署，并纳入委年度绩效考核、市对县绩效考核内容，基层医疗卫生机构达标情况纳入医共体牵头医院年度绩效考核和院长年薪考核内容。二级医院的基层医疗卫生机构带头创建。2019-2020年，全市10家二级乡镇卫生院主动参评推荐标准，并全部通过省市复审。其中，陈埭中心卫生院、磁灶中心卫生院、北峰街道社区卫生服务中心还分别代表我省接受国家推荐标准复审，均获得国家评审专家一致好评。

下一步，泉州市将按照本次会议精神要求，巩固和发展“优质服务基层行”活动初步成果，进一步夯实三级农村卫生健康服务网，推进泉州市在基层医疗卫生机构服务能力“新标”达标建设潮流中继续走前头、创新高。